打造以油气为核心的大宗商品资源配置基地是国务院赋予舟山的国家战略。省第十五次党代会明确提出“高标准建设自贸试验区，争创大宗商品特色自由贸易港，探索建立以投资贸易自由化便利化为核心的制度体系。”市委八届二次全会再次明确“建设大宗商品资源配置新高地”。

作为浙江自贸区舟山片区核心板块，普陀抢抓发展机遇，构筑先发优势，出台浙江自贸区首个大宗产业专项政策——《舟山市普陀区人民政府关于大宗商品资源配置基地建设的若干意见》，依托油气产业，提升对大宗商品产业链、价值链和全球市场吸引力，加快打造大宗商品资源配置基地。

《意见》围绕大宗商品资源配置基地建设，提出“改革第一线、投资第一站、油气第一区”发展定位，制定“3000万吨油气储运能力、4000万吨LNG接收能力、5000亿元大宗商品贸易额”“构建形成以油气引领，矿石、煤炭、粮食、金属、高端动物蛋白、化工品“齐飞”的大宗商品资源配置发展‘雁阵’”建设目标。提出“优化综合功能布局”“做强贸易配置核心”“构筑制造动力引擎”等6大类17项具体举措。

围绕《意见》提出的发展定位和建设目标，普陀配套出台产业发展政策，从“鼓励实体投资”、“引进大宗贸易国际战略投资者”“鼓励企业做大做强”等九方面制定奖励扶持举措。包括给予重大制造业最高2000万元奖励；积极引进500强能源企业，给予区域功能性总部、子公司落户最高1000万元奖励；给予贸易上台阶企业最高1000万元奖励；给予大宗贸易企业有效引进外商投资最高500万元奖励；给予大宗商品承运船舶最高500万元奖励；以财政支持举措扶持企业提质增效，围绕贸易奖励、上规入统奖励、资质认定补助、办公用房补助、参展补助、人才保障等制定十余项政策条款，全方位扶持企业发展。此外，还提出“无协议合作、无见面代办、无申请兑现”等创新服务举措，围绕惠企政策兑现落地全链条和企业成长发展全生命周期，进一步优化企业投资环境，加快大宗商品企业集群发展。