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新闻中心

自贸区舟山片区市场监管部门持续优化准入环境激发市场活力

今年以来,市市场监管部门进一步深化“放管服”改革,持续优化市场准入便利机制,有效激发市场主体活力。1-10月,全市新设企业9329户,同比增加26.63%;新设个体工商户13597户,同比增加6.79%。截至2021年10月底,全市累计在册市场主体146915户,同比增加9.47%。

扩容升级开办企业“一件事”

将企业医疗保险参保登记新纳入开办企业“一件事”范畴,依托“一网通办”平台,推行企业登记、公章刻制、申领发票和税控设备、员工参保登记、医疗保险参保登记、住房公积金企业缴存登记、银行开户预约全程网上“一表填报”申请办理。允许在册企业随时通过平台分步办理各项开办企业服务项。推进开办企业相关人员身份信息认证互认,实行“一次认证、全网通行”。深度融合线上线下服务,实施“一窗一表、统件统领”。实现4个工作时办结,推行证章等“同窗发放”或 24 小时寄达。此外,在原先已实现4枚公章政府买单的基础上,进一步加大免单力度,增加公章免单数量,目前全市范围均已实现开办企业首套5枚公章全免单以及税务UKEY免费发放,实现开办企业零费用。

持续深化“证照分离改革”全覆盖

舟山于9月25日率先在全省印发了《舟山市深化“证照分离”改革实施方案》,结合前两轮我市的改革成果,同步形成《舟山市涉企经营许可事项清单(2021年版)》,力求新一轮“证照分离”改革实效走在前列。《方案》在放宽市场准入方面,着力打破改革协同共享不足、“准入不准营”问题突出局面,一是通过明确“进四扇门”标准,再结合浙江自贸区舟山片区改革举措全域覆盖实际,对于省级清单中的520项涉企经营许可事项,逐项规定改革具体举措,进一步增强分类改革的可操作性。二是通过部门间强化各业务协同,依托经营范围规范化登记,建立市场监管部门与有关主管部门之间的信息双向精准推送机制,实现企业明白办证、政府及时跟进。

试点开展商事登记确认制改革

根据国务院和省政府深化证照分离改革相关文件要求,在自由贸易试验区试点商事主体登记确认制改革。浙江自贸区舟山片区率先探索试点商事主体登记确认制改革,制定出台《舟山市深化市场主体登记制度 着力打造市场化营商环境实施方案》。《方案》明确以申请人信用+承诺为基础,推行材料清单标准化、办理流程电子化、登记审查智能化,最大程度尊重企业登记自主权,减少登记机关的自由裁量权。