俞东来：“十三五”期间，舟山市全力打好“五大会战”、建设“四个舟山”，“十三五”规划主要目标任务顺利完成。特别是过去一年，舟山市统筹推进疫情防控和经济社会发展取得重大阶段性胜利，在浙江省率先实现疫情图、复工图“双绿色”，顶住了海上疫情输入的巨大压力，经受住了大战大考的考验，推动高水平全面建成小康社会取得决定性成就。

经济呈现逆势飞扬新气象。全市地区生产总值过去五年年均增长9.2%，其中去年增长12%，增速均位居全省第一。人均生产总值、城乡居民收入均衡度均位居全省前列。

干成了一批大事要事。甬舟铁路顺利开工，筹建速度创国内同类项目最快。国内规模首屈一指的绿色石化基地建设创造了鱼山速度，项目一期已全面达产稳产，二期正在加快建设。成功获评全国文明城市，城市面貌“一年一个样、五年大变样”。

自贸试验区建设持续推进。制度创新成果数量位居第三批自贸试验区前列，油气全产业链初具规模。

民生福祉不断改善，社会保持和谐稳定。连续15年蝉联省“平安市”，捧回全国综治领域最高奖“长安杯”，第8次荣获“全国双拥模范城”。

新华网：2021年舟山市推动经济高质量发展有哪些举措？

俞东来：2021年舟山市经济发展主要预期目标为：地区生产总值增长10%，规上工业增加值增长20%，固定资产投资增长5%，实际利用外资增长25%，研发经费投入强度增至1.8%。主要是抓好五项工作：

一要坚持把项目作为生命线工程。集中力量、集聚资源，大抓项目、抓大项目好项目，全力推进重大产业项目建设，包括一批省市重点项目、省“六个千亿”产业项目、“两新一重”项目和省市县长工程项目。牢牢盯住“三百工程”，就是要出让或盘活产业用地100宗，开工产业项目100个，竣工投产100个。

二要以超常规力度、超常规举措抓“双招双引”。坚持“一把手”抓招商，发挥县（区）和平台主力军作用，强化驻外招商，瞄准央企、外企、民企精准招商，力争引进落地100亿元以上1个、50亿元以上2个、20亿元以上8个、1亿元以上项目100个。加大数字经济和智能制造领域的引资引智力度，千方百计吸引城市人口集聚，提高城市人力资源净流入，争取引进落户“5313”企业20家以上，创新人才（团队）10个，高校毕业生1.6万人。

三要打造具有国际竞争力的现代产业。坚持主导产业提升与新兴产业培育“两翼齐飞”，大力提高产业链供应链现代化水平，打造海洋经济强市。一方面，要发展绿色石化和船舶海工、海洋生物、海洋电子信息、现代渔业“1+4”标志性产业，推动绿色石化产业规模倍增，建设世界级炼化一体化和新材料产业基地、海洋特色制造业强市、中国远洋渔业第一市。另一方面，要加快培育新能源、生命健康、高端装备、现代航空、新一代信息技术等战略性新兴产业，构筑未来产业优势。

四要建设区域性海洋科技创新高地。坚持科技创新在高质量发展中的核心地位，实施科技新政，构建全域创新体系，打造石化新材料、海洋电子信息、海洋生物、海洋智能装备四大区域性产业创新高地。要建成国家高新区，建设东海实验室，面向经济主战场，打好关键技术攻坚战，发挥企业创新主体作用，推动专精特新、高新技术企业和科技型中小企业成为产业创新策源地。持续升级人才政策，建设高端海洋科技人才港。

五要以数字化改革撬动各方面改革。以数字化改革为引领，打造一流营商环境。研究制定数字化改革行动方案，发挥党政机关数字化转型示范作用，统筹各领域数字化转型。建立全市营商环境智控指数，探索数字贸易标准规则，推进营商环境集成改革。高质量建设数字口岸，提升国际贸易“单一窗口”功能，推动国际海事服务智慧通关升级，拓展海上无感智慧监管应用，打造船舶通关效率最高的口岸。深化“证照分离”改革，推动企业项目投资高效审批，低风险小型项目全流程审批最多20天。

新华网：自贸试验区建设是畅通国内国际双循环、加快构建新发展格局的重要一环，舟山是浙江自贸试验区的主战场，请问下一步在这方面有哪些举措？

俞东来：浙江自贸试验区自2017年4月挂牌以来，经过3年多探索实践，走出了一条有别于其他自贸试验区、“无中生油”的创新发展之路，顺利完成了第一阶段3年改革试点任务。主要有三方面成效：

下一步，我们将着眼新发展阶段、新发展格局，以赋权、扩区为新契机，对标新加坡、迪拜等国际一流自由贸易港，优化营商环境，加快建设“一中心三基地一示范区”，打造链接国内国际油气全产业链的战略节点，充分发挥好舟山在链接双循环中的战略枢纽作用。重点做好三方面工作：

新华网：舟山地处海岛，既是交通末梢，又是开放前沿，今后一个时期，如何扬长补短，更好地融入长三角一体化？