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业内动态

浙江卫视《领航中国》:聚力政策创新,自贸区舟山片区加快构建开放新平台

习近平总书记强调,要不断提高自由贸易试验区发展水平,形成更多可复制、可推广的制度创新成果,把自由贸易试验区建设成为新时代改革开放的新高地。


党的十八大以来,浙江坚持跳出浙江发展浙江,以宁波舟山港一体化建设和浙江自贸试验区高质量发展为主抓手,深入推进高水平对外开放。

01

傍晚六点,舟山本岛南端的马峙锚地上,保税燃料油加注船“易达11”缓缓靠近巴西货轮“恩里克”。船员们争分夺秒,要连夜完成300吨燃料油的加注作业。

董孔暖

舟山中燃船舶燃料有限公司

理货员

现在的话都在排队,外轮也多了,加班加点,今天把它加掉。


随着“恩里克”号完成加注,“易达11”所属的舟山中燃船舶燃料有限公司今年业务量已超120万吨,超过了去年全年。

已是下班时间,船供部经理贺意忠还在梳理订单,排船期。他告诉记者,十年前他们是全国5家获批开展燃料油加注的企业之一,那时候只能加给在港维修和装卸货的船舶,整个舟山一年加注量也就40万吨。

贺意忠

舟山中燃船舶燃料有限公司

船供部经理

02

变化,发生在2017年。那一年,浙江自贸试验区挂牌成立,坐标定格在舟山,成为全国唯一由陆域和海洋锚地组成的试验区。以打造油气全产业链为目标,试验区把保税燃料油作为突破口,先后出台2批39项改革,最重要的就是经营审批权限首次从国家下放到了地方政府。抢抓机遇,来自新加坡的信力石油第一时间申请,拿到了国内第一张外资独资的保税油供应“牌照”。

朱 尚

信力石油(舟山)有限公司

市场经理

我们从申请牌照,到正式获批这个牌照,前后只用了一周的时间。这一点对于外资企业来舟山投资,是非常难得的。


更让朱尚没想到的是,试验区创新推出“跨地区直供”、“一船多供”等举措,让他们的加油船,不用加完一艘回一趟油储基地进行一次审批,可以装满油后在海上接续加注,节省了不少成本。


 


政策红利吸引下,舟山迅速集聚了18家国有、民营、外资燃料油加注企业,2017年,供油量涨幅就超过70%。但由于不产油,每一滴油都要进口,加油单价比新加坡贵了30美元,让不少外轮绕道而行。

崔义玲

浙江自贸区保税船用燃料油

调度服务中心主任

船东选择一个地方加油,它考虑了两点,一个是成本,一个是效率,最终是归到成本上。

03

针对实际问题,试验区继续向改革要发展。政策法规局局长胡朝麟的电脑里存着四五十份“草稿”,两年多时间,他多次到北京向相关部委争取深层次改革举措。2020年,“26条”新政获国务院批复,是全国自贸区的单独赋权。同时,燃料油供应企业最关心的“燃料油出口业务”率先落地浙江,他们可以直接从国内采购,进一步降低成本,让油价几乎跟新加坡持平。

胡朝麟

中国(浙江)自贸区

舟山管委会政策法规局局长

量从(2016年)106万吨增长到去年的552万吨。


“26条”新政为自贸区改革按下“快进键”。油品通关无纸化、跨境结算用人民币……自贸试验区舟山片区累计形成215项制度创新,103项全国首创,四分之一围绕保税油展开。随着各项改革落地,舟山港已跃升为全国第一、全球第五大加油港。

崔义玲

浙江自贸区保税船用燃料油

调度服务中心主任




从不产一滴油,到全球第五大加油港。眼下,鱼山岛上的国际石化基地二期项目施工正酣,今年全面投产后,将实现4000万吨/年炼油能力;盐田港舟山石油储运基地项目进入冲刺阶段,投用后将新增310多万立方的油品储存能力,进一步夯实全国最大油气储备基地。

今年,浙江自贸试验区舟山片区正在加快挖掘投资贸易、金融财税等领域的改革潜力,为保障国家油气等大宗商品领域的战略安全做出积极贡献。